外国人的雇佣

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盆栽作为艺术性极高的日本文化,在海外也深受关注。
根据财务省“贸易统计”,平成28年(2016年)花卉出口额比2015年同比增长8%,达88亿日元,其中植树和盆栽占80亿日元。欧洲为中心等国的盆栽爱好家不断增加,盆栽生产逐渐在海外普遍化,也有一些感受到盆栽魅力的外国人不远万里来到日本学习盆栽。接收这些外国人时,需要注意哪些事项呢?

在留资格制度

为了确保外国人在日本合法居留,日本政府根据出入境管理及难民认定法,设立了可长期把握中长期在日外国人居留状况的在留资格制度。外国人应取得某种在留资格后在日本居住。

文化活动

想要学习盆栽的外国人可申请“文化活动”在留资格。
“文化活动”指的是不产生收入的学术或艺术探讨方面的活动,或关于日本特有的文化、技艺方面的专业研究活动,以及接受专家指导并学习的活动,作为弟子接受有名的盆栽家的指导时可申请这项在留资格。
活动内容必须是不产生收入的学术或艺术探讨方面的活动、关于日本特有的文化、技艺方面的专业研究活动,或接受专家指导、学习日本特有的文化或技艺的活动。申请人须有能力支付在留期间的活动经费,进行指导的专家也需要具备相应的知识、技术及实绩等。
“文化活动”是不允许就业的在留资格,因此无法获得收入。为了赚取生活费或弥补其他必要的经费而进行的兼职或计时工等也有所限制。

技能实习

另一方面,在农业领域,也有外国人作为技能实习生边工作边学习。“技能实习”设定为在指定期限接收发展中国家或地区的青壮年,通过让他们学习技能,回国后运用在日本获得的技能,“培育人才”以帮助发展中国家或地区实现进一步发展,达到技能传承的目的。
这一制度与有望在海外得到发展的盆栽行业的需求相符,但技能实习的指定职业有80类职业144项工作,农业只有2类职业6项工作。具体分为耕种农业和畜牧业农业,耕种农业中指定为设施园艺、耕田、蔬菜、果树类。对象农作物和产品也有细细列举,耕种农业生产的作物中列为⑤花草 1.剪下的花 2. 盆栽花木(盆栽除外),目前盆栽业还不属于适用技能实习制度的职业种类。
关于指定职业种类,也有应业界团体要求而追加列入的案例。今后如果能够把盆栽加入指定职业,就能让更多外国人作为技能实习生边学习边从事盆栽工作,推动盆栽在海外实现独立发展,进而促使全球盆栽市场进一步扩大。